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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服
务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容

等，但在现实中，各托育机 构提供的 
服务质量参差不齐 ，一些非正

规  机构游离于相关部

门的监管体系之外。